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新华社北京4月1日电(许仕豪、李丽、吴丽楠)上个月,中国体育仲裁委员会(以下简称“仲裁委”)发布工作报告,详细介绍了自2023年2月成立至去年底的业务开展情况。作为全国唯一的、专门处理体育领域纠纷的仲裁机构,仲裁委积极推动《中华人民共和国体育法》设立的体育仲裁制度落地实施——中国的“体育法官”,正在为体育法治建设贡献一份力量。 赛场外的“裁判员” 1995年,《中华人民共和国体育法》首次写入设立体育仲裁机构的条款。2022年,新修订的《中华人民共和国体育法》增设“体育仲裁”专章,明确由国家体育总局负责组建体育仲裁机构。法律的完善,是仲裁委成立的重要前提。 “过去的体育纠纷,往往依赖协会内部解决,缺乏完善的救济渠道。”中国体育仲裁委员会副秘书长韩向飞坦言,在制度空窗期,四类纠纷尤为棘手:协会处罚争议、运动员欠薪纠纷、注册资格纠纷、兴奋剂违规问题等。专业性强、规则特殊的体育纠纷,常因法律程序缺位陷入“三不管”境地。 “假如协会给运动员开罚单,是很难进入司法程序的,这意味着协会处理已经是终局了。”韩向飞说,“又比如欠薪纠纷,运动员的工作合同与普通劳动合同不同,劳动仲裁机构不愿受理,法院又不一定接,往往求诉无门。” 因此,兼顾专业、公平和效率的仲裁制度,完善了体育纠纷的救济渠道,弥补了争议解决的机制空白。考虑到运动员职业生涯较短、赛事不等人等特殊性,体育仲裁时限为常规3个月、(大赛时)特别程序24小时,相较司法程序更加高效便捷,最大程度保护各方利益。 截至去年底,仲裁委累计接收仲裁申请173起,立案审理82件,案件覆盖足球、冰球等六类运动项目。此外,仲裁委还在推动体育社会组织与仲裁制度的衔接,目前已有中国足球协会等4家全国性协会将体育仲裁机制纳入章程,49家项目中心、单项体育协会完成管理规则修订或赛事条款增补。 中国体育仲裁委员会副主任卢松说:“过去解决体育纠纷主要靠三个渠道,即体育协会内部的争议解决机制、法院和劳动仲裁。体育仲裁委成立后,相当程度上接替了法院的工作。”作为独立第三方、“赛场外的裁判员”,仲裁委既为运动员提供权益救济渠道,亦促使体育组织完善内部规则,助力行业治理水平显著提升。 案件多为“民告官” 仲裁委公开的数据显示,不少体育仲裁案件呈现出类似“民告官”式的特征。 《2024中国体育仲裁委员会年报》(以下简称《年报》)显示,截至2024年12月31日,公民个人作为申请人的仲裁案有55例,而作为被申请人仅3例;对比之下,法人(如俱乐部)作为被申请人的有47例,体育社会组织则有24例。综合来看,涉及体育纠纷时,个体作为仲裁申请人的数量较多,各类组织机构则往往处于被申请人地位。不对等的地位和话语权,引发了个体通过仲裁维权的需求。 类似“民告官”案例存在两个明显特点。一是合同、转会纠纷多;二是运动员很多都是未成年或学生,法律意识薄弱,往往导致维权困难。 此前,某未成年运动员因青训合同纠纷陷入职业困境。俱乐部与其父母签订协议时,设置了一系列包括高额解约金在内的、只有俱乐部可以单方解除的条款;后因家庭与俱乐部矛盾,运动员面临无法转会且被禁止注册参赛的难题。 此案若严格按合同条款裁决,可能导致未成年人权益受损,但直接解除合同又缺乏法律依据。最终,仲裁委促成双方“各退一步”达成协议,运动员得以重返赛场。对这样的裁决结果,中国体育仲裁委员会仲裁员、中国政法大学教授袁钢表示:“未来体育仲裁规则修订应更多考虑对未成年人合法权益的保护。” “民告官”多,不意味着仲裁委“拉偏架”。实践当中,需要兼顾各方合法权益。某大学生运动员转会后被原属俱乐部和新俱乐部双重注册,引发“一女二嫁”争议,被禁止参加某项全国性赛事。仲裁委在尊重运动员意见的同时,充分考量了俱乐部的利益,最终实现了相对平衡的裁决结果。 “一方面,运动员享有注册与交流的权利;另一方面,俱乐部长期培养运动员成本高,如果运动员成才后就被挖走,对培养运动员的俱乐部的利益损害也很大。”中国体育仲裁委员会仲裁员赵健说,体育仲裁的作用,就是依照法律法规保护各方权利、合理解决冲突。 值得注意的是,足球领域纠纷最为多发。《年报》显示,足球领域纠纷占2023-2024年仲裁委受理案件总数的86.5%。“足球领域案件范围广、爆点多、串案多。”赵健总结道。 仲裁“主权”需维护 体育仲裁首次引发大规模“破圈”关注,当属国际体育仲裁法庭审理孙杨案件一事。孙杨最终被判未能遵守世界反兴奋剂机构规定,被禁赛4年3个月,引发轰动。专家普遍认为,事件折射出中国体育界对国际规则和仲裁事务了解不足的现实,也反映了中国体育仲裁加强国际交流的必要性。

原标题:三外援失效马布里郁闷 昨晚CBA新赛季首轮比赛打响,北控男篮在客场以113比119输给了江苏同曦队。北控男篮输球的最大原因在于三外援失效。马布里、阿巴斯与兰多夫三人加起来只得到51分,相比江苏同曦队的三外援,他们的差距较大。 北控男篮与江苏同曦队都是三外援的球队,昨日这场比赛的输赢在很大程度上取决于三外援的表现好坏,可这场球北控男篮却在这方面相形见绌。按照一般规律,三外援的总共得分起码要在70分以上,可北控男篮昨日的三外援远没有达到这样的标准,而江苏同曦队的巴赫拉米、琼斯与希克森则合力得到了73分。 北控男篮的阿巴斯是三外援中发挥最为失常的一个,他仅得到8分,这比他上个赛季在江苏同曦队的场均得分低太多。另外,原本篮板球是阿巴斯的特长,昨日比赛他只抢到了8个篮板,这方面也称不上合格。昨日阿巴斯状态低迷,使得教练组在第二节部分时间将他放在板凳上。 另外一名内线外援兰多夫也没有打出高质量的比赛,他得到21分,这样的分数虽然达到了内线外援的均值,可是他在比赛中三分线外进行了五次投射。虽然三分球是兰多夫进攻手段之一,但是这并不是他的特长,而昨日兰多夫在三分线外的手感也冰凉。按照兰多夫的比赛特点,他中距离投篮以及突破进攻,才是最为具有杀伤力的武器。 马布里拿到了三外援中最高的分数22分,这对于一名40岁的老将实属不易。但很明显,北控男篮不能指望马布里像对方外援琼斯那样的方式去打球。如此情况下,就需要阿巴斯与兰多夫尽快地回到他们的正常状态。

4月3日,杭州2022年第19届亚运会吉祥物正式向全球发布,智能小伙伴“江南忆”组合在互联网云端与公众见面。这是杭州2022年第19届亚运会吉祥物宸宸、琮琮、莲莲(从左至右)。新华社发(杭州亚组委供图) 4月3日,杭州2022年第19届亚运会吉祥物正式向全球发布,智能小伙伴“江南忆”组合在互联网云端与公众见面。这是杭州2022年第19届亚运会吉祥物琮琮。新华社发(杭州亚组委供图) 4月3日,杭州2022年第19届亚运会吉祥物正式向全球发布,智能小伙伴“江南忆”组合在互联网云端与公众见面。这是杭州2022年第19届亚运会吉祥物莲莲。新华社发(杭州亚组委供图) 4月3日,杭州2022年第19届亚运会吉祥物正式向全球发布,智能小伙伴“江南忆”组合在互联网云端与公众见面。这是杭州2022年第19届亚运会吉祥物宸宸。新华社发(杭州亚组委供图)

习近平总书记指出,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。体育事业是社会主义现代化建设的重要内容,同时也是促进全体人民共同富裕的重要手段。 全民健身为全面小康夯实健康之基 几代体育工作者艰苦奋斗、顽强拼搏,不断为社会主义现代化建设贡献体育力量。进入新时代,在“人民体育为人民”的思想指引下、在全民健身——全民健康——全面小康的逻辑指引下,党和国家以满足人民对美好生活的向往为出发点,将“全民健身”“健康中国”战略摆在重要位置,群众体育取得了显着成绩。 至2021年底,我国经常参加体育运动的人口已达到37.2%,体育场地面积达到34.11亿平方米,人均体育场地面积2.41平方米、农民体育健身工程覆盖到全国超过96%的行政村,人民体质得到极大提升,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的逾九成。“全民健身”“健康中国”凝聚着政府、社会和人民群众的共同理想。人人健康,人人幸福,是时代的唿唤,也是百姓的期盼,更是中国共产党立党为公、执政为民的生动体现。 习近平总书记多次强调,在实现共同富裕过程中,必须缩小城乡区域发展差距。体育是社会主义现代化强国建设中的标志性事业,解决区域发展不均衡问题,为区域经济协调发展注入创新活力,是发展体育事业的题中之义也是必然要求。在政策方面,国家已经启动了京津冀、粤港澳大湾区、长三角等不同区域体育实现协调互动发展的新规划,东、中、西部体育事业发展“互补+互构+互鉴+互助”的格局正在形成,体育援藏、体育援疆、体育助困等专项计划的实施力度不断加大,其效果逐渐凸显。例如,张家口抓住北京2022年冬奥会契机,利用冰雪经济和绿色产业拉动就业,助力93.9万人口全部脱贫。在法律保障方面,体育法同时规定国家采取财政支持、帮助建设体育设施等措施,扶持革命老区、民族地区、边疆地区、经济欠发达地区体育事业发展,为体育的区域协同发展提供法律支持,助力各区域内居民更多、更公平地享受体育发展成果,增进民生福祉。 共同富裕是中国共产党领导的以人民为中心的全体人民共同富裕。没有生产力的高度发展,共同富裕就难以实现。持续做大、做强、做优中国经济发展的“蛋糕”,是实现共同富裕的基础和前提。作为朝阳产业、绿色产业的代表和推动共同富裕的重要领域,体育产业成为助力经济增长、优化产业结构转型、拉动就业消费的重要引擎。统计显示,2021年全国体育产业总规模(总产出)为31175亿元,增加值为12245亿元。与2020年相比,体育产业总产出增长13.9%(未扣除价格因素),增加值增长14.1%。2019年全国体育从业人数为505.1万人。《体育产业发展“十四五”规划》提出,到2025年体育产业从业人员超过800万人。据预测,到2035年我国体育产业就业人数约为2221万人。体育产业就业人口不断增多,为社会提供更多就业岗位,为解决民生保障问题贡献了体育力量,在助力脱贫攻坚的同时不断推动社会经济发展。体育产业逐渐成为国民经济新的增长点,为实现共同富裕贡献了物质基础。体育强则中国强,国运兴则体育兴。体育产业作为体育强国建设的重要支撑,与经济社会发展相互促进和良性互动,有力推动了体育强国建设,对实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。 发展体育事业必须坚持党的全面领导 我国已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。作为实现共同富裕的重要推动力,新时代体育事业必须坚持中国共产党的领导、坚持以人民为中心的发展思想,推动区域体育协调发展,以体育的高质量发展助力共同富裕,以体育文化促进全体人民精神富裕,为实现共同富裕提供体育力量与体育方案。 首先,坚持中国共产党的全面领导。党的二十大报告明确指出,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。中国共产党成立以来,我国体育事业发展与百年中国“站起来”“富起来”“强起来”的发展进程同向、同步,国家实现由“东亚病夫”到“体育大国”再到“体育强国”的形象转变。党领导中国体育事业的百年奋斗历程漫长、成效卓越、经验丰富,我们必须加倍珍惜,必须继续坚持,必须在体育强国建设中不断完善和发展。进入新时代,习近平总书记高度关心和重视体育事业,多次强调建设体育强国的重要意义,指出建设体育强国是中国人民实现“两个一百年”奋斗目标的重要组成部分。要坚持党的领导,坚持以体育带动社会经济发展,加快完善体育公共服务体系,做大做好“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,满足人民对美好生活的需求。

新华社苏州11月13日电(记者王恒志、潘晔)2022年全国花样游泳锦标赛13日在江苏苏州奥体中心结束,四川队独得集体、单人两枚金牌,北京队将混双冠军收入囊中。 在集体自由自选比赛中,最后一个出场的四川洲克队表现出色,得到90.7667分,最终以总分179.9137分获得集体冠军,北京体彩队以179.2783分获得亚军,第三名被东道主江苏卡尔美队获得。国家集训队继续出战,不参与排名的她们最终得分高达190.9240分。 四川队还收获了单人冠军,戴诗意在单人自由自选比赛中获得89.7333分,从而以177.0405分获得单人金牌,上海队的张海亚以174.1688分获得亚军,湖北浩沙队的徐汇妍获得第三名。同样来自四川的国家集训队小将向玢璇得到178.1629分,她的自由自选得分是90.8000分。 此外,北京体彩队的杨顺诚/曾卓妮以164.9180分、领先4分多的优势获得混双冠军,湖南浩沙队的蒋嘉伟/邹文倩和上海队的王赵来/王嘉凝分获二、三名。国家集训队的石浩玙/张依瑶获得175.3820分。 本次比赛由国家体育总局游泳运动管理中心、江苏省体育局主办,江苏省体育竞赛管理中心、苏州市体育局、苏州工业园区文体旅游局承办。

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